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日前，在“区长和人大代表面对面”活动中回答代表提问时，副区长洪继梁表示黄浦将聚焦资金、方案、规划等方面全力推动“两旧”工作。

刚刚结束的两会，代表委员对黄浦的“两旧”给予高度关心关注。近三年来我们持续推动成片旧改，实施三年的攻坚，成片旧改涉及到5.8万户居民，他们的居住条件得到提升。

去年我们对黄浦各类老旧住房进行全面梳理。截止目前，黄浦零星二级以下旧里涉及40多个街坊，居民户数超过5000户，建筑规模近13万平方米；另外，还有各类不成套的老旧住房，涉及到居民近7000户，建筑的规模也要达到26.5万平方米，这当中还包含了到房屋质量结构相对很差、安全隐患比较突出、上世纪50年代到70年代建设的“小梁薄板”，黄浦还有2100多户，近7万平方米。

黄浦新一轮“两旧”改造，也是“点多、面广、量大”。“两旧”改造最大的难题还是资金，资金投入量巨大，同时新一轮“两旧”涉及地块相对都是一些边角料，从规划的角度挑战也是比较大的。黄浦将用10年左右的时间，解决黄浦非成套的各类老旧住房的改造。

下一步，黄浦聚焦资金、方案、规划等方面推动“两旧”工作。

第一、千方百计地筹措资金。刚才讲到资金投入量非常大，所以借鉴成片旧改的成功经验，通过市区两级政府的土地储备、区和市级企业集团实施政企合作、区属企业集团发挥托底作用、想方设法来吸引各类社会资金参与改造，每年科学合理地安排好资金投入，为各个项目的启动创造条件。今年涉及到最大的一块零星旧改，就是“梦花街”区域，位于老城厢第三象限，上半年率先启动，通过市区联合土地储备来推动这个项目。“小梁薄板”当中成片的最大的一片，保屯路211项目，今年上半年也要启动成套率的改造。去年年底我们已经完成这两个项目的一轮征询，都是高比例通过。所以今年上半年重点推动这两个项目的征收，一个涉及到3千多户，一个涉及到3百多户。

第二，因地制宜地确定改造的方案。“两旧”是城区的边角料，碎片化的，在改造的模式、方法上，“两旧”的每一个项目都要做到一地一方案，通过成片征收、拆落地改造、单体建筑更新以及配套设施的等多种方式，推动好新一轮的“两旧”改造工作。同时，这一轮的“两旧”和老百姓关注的设施更新结合，比如群众关注的老旧住房加梯改造等等。

第三，引导鼓励群众全过程的参与。“两旧”工作涉及到千家万户，过程中很重要的环节就是群众的理解、支持，所以在实施过程中，政府要搭建好平台，进一步地听取群众的各种需求，回应好老百姓的期盼和要求，真正把这项民心工程、实事工程办好，进一步提高老百姓的获得感和满意度。

第四，要进一步强化规划的引领和研究。希望通过“两旧”释放的空间，进一步推动黄浦创造高品质生活。所以实施过程中，结合“十分钟社区生活圈”打造、推动黄浦高质量社会事业发展、城市基础设施进一步完善等工作有机结合起来。真正把黄浦建成一个宜居的、安全温馨的、具有人文情怀的、以及智慧的中心城区。

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